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專(zhuān)注研發(fā)微生物培養(yǎng)基、獸用診斷試劑盒生產(chǎn)廠家
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    對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第6939號(hào)建議的答復(fù)

    日期:2023-08-30 | 中海生物行業(yè)綜合 | 瀏覽:789 次

    邢青松代表:

       您提出的關(guān)于養(yǎng)殖減抗、飼料禁抗的建議收悉。現(xiàn)答復(fù)如下

       為維護(hù)我國(guó)動(dòng)物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于20197月發(fā)布公告,決定停止生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)、使用除中藥外的所有促生長(zhǎng)類(lèi)藥物飼料添加劑,并對(duì)相關(guān)管理政策作出調(diào)整。為落實(shí)“飼料停抗、養(yǎng)殖減抗”要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),組織開(kāi)展健康養(yǎng)殖綜合技術(shù)方案示范推廣,優(yōu)化完善新飼料和新飼料添加劑評(píng)審制度,加快擴(kuò)充高效安全飼料原料和飼料添加劑品種,在盡量減少獸用抗菌藥物使用量的基礎(chǔ)上,保持了畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

       一、關(guān)于加大政策扶持力度

       農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)完善新飼料和新飼料添加劑評(píng)審制度體系,支持和鼓勵(lì)飼料企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)制綠色高效安全的新飼料和新飼料添加劑產(chǎn)品。一是建立審批咨詢服務(wù)工作機(jī)制(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第227號(hào)),根據(jù)申請(qǐng)人提出的意向性申請(qǐng),組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢會(huì),免費(fèi)向申請(qǐng)人出具咨詢意見(jiàn)。二是修訂公布新飼料添加劑申報(bào)材料要求(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第226號(hào)),明確國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告、權(quán)威刊物公開(kāi)發(fā)表的文獻(xiàn)等資料,均可作為評(píng)價(jià)產(chǎn)品有效性、安全性的依據(jù),通過(guò)數(shù)據(jù)資源共享減少申請(qǐng)人的研發(fā)投入,縮短產(chǎn)品研發(fā)周期。三是制定印發(fā)直接飼喂微生物和發(fā)酵制品生產(chǎn)菌株鑒定及其安全性評(píng)價(jià)指南《植物提取物類(lèi)飼料添加劑申報(bào)指南》,為微生物及其發(fā)酵制品、植物提取物類(lèi)新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)制、上市應(yīng)用提供制度保障。四是制定印發(fā)《飼料和飼料添加劑評(píng)審工作規(guī)范》,明確細(xì)化評(píng)審工作流程和要求,采用投票表決方式確定產(chǎn)品是否通過(guò)評(píng)審,保證評(píng)審的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性和公平性。五是重新評(píng)估并公布新產(chǎn)品評(píng)價(jià)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第279號(hào)),將有效性、耐受性、毒理學(xué)評(píng)價(jià)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到34家,為申請(qǐng)人開(kāi)展評(píng)價(jià)試驗(yàn)提供更多的選擇余地。

       下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)完善相關(guān)新產(chǎn)品評(píng)審制度,為飼料企業(yè)和相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)制新產(chǎn)品提供更好的政策制度保障,充分滿足飼料養(yǎng)殖行業(yè)在促生長(zhǎng)類(lèi)藥物飼料添加劑退出和獸用抗菌藥物減量使用后,對(duì)促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)提效的功能型新產(chǎn)品需求。

       二、關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

       農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定發(fā)布了《全國(guó)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)方案(20212025年)》,明確了獸用抗菌藥全鏈條監(jiān)管、加強(qiáng)獸用抗菌藥使用風(fēng)險(xiǎn)控制、支持獸用抗菌藥替代產(chǎn)品應(yīng)用、加強(qiáng)獸用抗菌藥使用減量化宣傳培訓(xùn)、構(gòu)建獸用抗菌藥使用減量化激勵(lì)機(jī)制等5個(gè)方面12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。支持和鼓勵(lì)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶積極參與養(yǎng)殖“減抗”行動(dòng),在規(guī)范用藥的基礎(chǔ)上,加大依法批準(zhǔn)的獸用抗菌藥替代產(chǎn)品應(yīng)用力度。近年來(lái),通過(guò)組織開(kāi)展“科學(xué)使用獸用抗菌藥”百千萬(wàn)接力公益宣傳活動(dòng),編印發(fā)放科普材料,部級(jí)層面舉辦了28次活動(dòng),覆蓋8.2萬(wàn)個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶,引導(dǎo)養(yǎng)殖者科學(xué)認(rèn)識(shí)、規(guī)范使用獸用抗菌藥。

       下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的規(guī)范用藥宣傳教育,加大技術(shù)指導(dǎo)力度,督促其落實(shí)主體責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥、休藥期等安全用藥制度規(guī)定

       三、關(guān)于探索資源共享機(jī)制

       為幫助飼料養(yǎng)殖行業(yè)科學(xué)選用安全高效的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)更新發(fā)布飼料原料和飼料添加劑品種目錄。目前,現(xiàn)行《飼料原料目錄》中列出了117種藥食同源的可飼用天然植物,《飼料添加劑品種目錄》中列出了杜仲葉提取物等14種植物提取物、約氏乳桿菌等35種微生物添加劑植酸酶等20種酶制劑產(chǎn)品,可以不同程度填補(bǔ)促生長(zhǎng)藥物飼料添加劑退出后的技術(shù)空白。同時(shí),通過(guò)評(píng)審批準(zhǔn)使用的新飼料和新飼料添加劑產(chǎn)品,均由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告形式向社會(huì)公開(kāi)其關(guān)鍵信息,包括產(chǎn)品通用名稱(chēng)、產(chǎn)品類(lèi)別、產(chǎn)品組分、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品功能、使用范圍、使用方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,便于其他飼料企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)了解最新產(chǎn)品的審批情況,減少同類(lèi)產(chǎn)品重復(fù)研發(fā)投入,也有助于養(yǎng)殖場(chǎng)戶選擇和使用。

       下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步加快新飼料和新飼料添加劑產(chǎn)品的審評(píng)審批進(jìn)度,繼續(xù)以公告形式公開(kāi)相關(guān)信息,促進(jìn)技術(shù)資源的共享。

       四、關(guān)于推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖

       農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對(duì)促生長(zhǎng)藥物飼料添加劑退出后出現(xiàn)腹瀉等常見(jiàn)疾病增多問(wèn)題,組織中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院技術(shù)單位從飼料發(fā)酵、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)、腸道健康、促進(jìn)消化、免疫增強(qiáng)、改善管理等方面入手,組裝集成并積極推廣綜合技術(shù)方案,努力實(shí)現(xiàn)減藥不減效目前,相關(guān)技術(shù)方案30多家大型養(yǎng)殖企業(yè)集團(tuán)示范應(yīng)用,在不用促生長(zhǎng)藥物飼料添加劑、少用治療用藥物的情況下,動(dòng)物生產(chǎn)性能和養(yǎng)殖效益保持了基本穩(wěn)定。鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展安全高效低殘留獸用抗菌藥替代產(chǎn)品篩選評(píng)價(jià)工作,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶正確選用替代產(chǎn)品,并對(duì)推廣使用獸用中藥等替代產(chǎn)品力度大、成效好的養(yǎng)殖場(chǎng)戶給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),組織開(kāi)展“三整治一強(qiáng)化”的規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),即整治違規(guī)銷(xiāo)售原料藥、整治獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)夸大療效、整治獸藥使用記錄不規(guī)范、強(qiáng)化規(guī)范用藥宣傳教育,組織開(kāi)展飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)厲打擊飼料中違法違規(guī)用藥行為。

       下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)推廣、示范引領(lǐng)、強(qiáng)化監(jiān)管,多措并舉,疏堵結(jié)合,持續(xù)指導(dǎo)和引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖企業(yè)推行健康養(yǎng)殖方式。

       感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

       

        

                                                                         農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 

                                                                                                                        202388


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